Demande de commentaires sur les normes, le SEP et la compétitivité

par Dennis Croupton

L’Office des brevets et des marques des États-Unis (USPTO), l’Administration du commerce international (ITA) et le National Institute of Standards and Technology (NIST) ont prolongé la date limite pour les commentaires publics sur leur demande d’informations sur les normes et la propriété intellectuelle. La nouvelle date limite est le 6 novembre 2023.

Le 11 septembre 2023, les trois agences ont publié conjointement une demande de commentaires dans le Federal Register sollicitant l’avis des parties intéressées sur les normes et les questions de propriété intellectuelle, en particulier dans la mesure où elles ont un impact sur les petites et moyennes entreprises dans les technologies critiques et émergentes. Cette demande complète une demande plus large du NIST publiée le 7 septembre 2023 sollicitant des commentaires sur la mise en œuvre de la stratégie de normes nationales du gouvernement américain pour les technologies critiques et émergentes. Les deux demandes devaient initialement expirer le 11 octobre 2023.

Les sujets d’intérêt spécifiques comprennent :

  • Participation des entreprises américaines à l’élaboration de normes techniques internationales
  • Capacité des entreprises américaines à adopter des normes techniques pour se développer et être compétitives à l’échelle mondiale
  • Les problèmes auxquels sont confrontées les petites et moyennes entreprises en matière de normes techniques et de propriété intellectuelle
  • Promouvoir la standardisation des technologies critiques et émergentes
  • Politiques standards en matière de brevets essentiels (SEP)

Les normes techniques jouent un rôle clé pour garantir l’interopérabilité et présentent des avantages potentiels en termes de renforcement de la concurrence et de promotion de l’innovation. Les entreprises innovantes peuvent rivaliser sur la mise en œuvre, la qualité, la fonctionnalité et le prix plutôt que de contrôler une technologie propriétaire qui enferme les utilisateurs. L’interface standard devient une plateforme de concurrence sur le marché. Pour les technologies naissantes, l’adoption précoce de normes peut aider à coordonner les efforts visant à faire progresser l’état de l’art.

L’aspect propriété intellectuelle de l’élaboration et de l’adoption de normes peut être assez complexe. Les brevets qui couvrent les technologies essentielles à la mise en œuvre d’une norme sont appelés brevets essentiels standards (SEP). S’ils ne sont pas correctement agréés, les BEN peuvent permettre aux titulaires de brevets d’exercer un pouvoir de marché indu sur des secteurs entiers. Cela met en évidence la nécessité d’équilibrer les droits des titulaires de brevets avec les obligations d’accorder des licences aux BES à des conditions équitables, raisonnables et non discriminatoires (FRAND). Même si je ne suis pas partisan d’une participation forcée, il est justifié d’envisager des options politiques visant à encourager l’octroi de licences pour les BEN aux conditions FRAND et à décourager le titulaire du brevet d’attendre que les normes soient élaborées. Par exemple, des mesures qui accroissent la transparence sur les déclarations de brevet, les conditions de licence et la possibilité de régler les différends peuvent aider à équilibrer la participation de bonne foi et le consensus volontaire au sein des organismes de normalisation. Une meilleure recherche et analyse des brevets peut également contribuer à garantir que tous les BES sont capturés dans le pool.

À l’échelle internationale, les normes et les enjeux liés à la propriété intellectuelle sont étroitement liés à la compétitivité mondiale des États-Unis, notamment dans les domaines technologiques émergents. Des approches nationales/régionales divergentes pourraient désavantager les entreprises technologiques américaines dans leur expansion mondiale, en supposant une croissance dans cette direction. Dans le même temps, ces approches ouvrent la porte à la discrimination par les prix (et évitent l’arbitrage) en vendant des produits dont les performances ne respectent que certaines normes régionales.

Envoi de commentaires :

Pour soumettre des commentaires sur la soumission conjointe de l’USPTO, de l’ITA et du NIST, veuillez vous référer à l’avis du Federal Register publié le 11 septembre 2023. Les commentaires peuvent être soumis par voie électronique via www.regulations.gov.

Nous serions ravis de connaître votre avis

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